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村民“闹访”与政府“兜底”:特殊权利救济方式背后的逻辑——以鄂南某镇某建房纠纷为中心展开
在基层农村,农民往往通过“闹访”——而非“法律”——向政府寻求救济。政府面对日益严重的“闹访”,却表现出愈发没有原则的“兜底”。解构农民面对纠纷时的行动策略以及政府遇到“闹访”时的行为逻辑发现,农民“闹访”的原因有三个:传统责任观念与法律归责原则的冲突;政府为人民服务的政治许诺与压力型治理体制之下的两难选择;“闹访”法律后果过轻和理性经济人的最优行动策略的困境。“闹访”虽然在法律上没有依据,但却比法律更为有效的解决问题。这种错误的示范导致更多的人效仿,久而久之,“闹访”这种非法治的救济方式与法律救济方式间形成了一种张力,这种张力破坏了法治的权威,更不利于权利救济方式的法治化发展。
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中南财经政法大学研究生学报
2017年S1期
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