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中国近现代史
危机与应对:曾国藩与近代皖南茶税厘革考论
咸丰十年(1860),曾国藩任两江总督并督办皖南军务期间,因“咸同兵燹”客观形势的逼迫,即着手改革皖南茶捐茶厘的征收,将其视为解决皖南驻军军饷问题的最重要途径。其核心措施包括任用专职人员,设置茶厘分局等管理机构;制订章程,明确规则,强化管理,颁行《洋庄茶引捐厘事宜管理章程十条》;“软”“硬”兼施,捐、厘分征等。这些厘革举措,为缓解军需之虞提供了良好的保障,效果甚为明显。同时,曾氏皖南茶捐茶厘的征收改革,也带来了华洋茶商勾结以规避茶厘以及纠纷处置乏力而致乱象整治成效低下等遗害。曾国藩在皖南茶捐茶厘税的厘革,体现了晚清权力体系和业茶者之间的利益博弈,也是我们考察晚清财税史和商业经营活动的一个重要视角。
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中国农史
2022年03期
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