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中国能源安全政策演进特征与实践转向——基于能源五年规划的内容分析
能源安全是关系国家经济社会发展的战略性问题,对国家繁荣发展、人民生活改善至关重要。从政策变迁的视角,构建"环境-目标-措施"的分析框架,以"八五"到"十三五"期间的能源五年规划作为分析文本,运用内容分析法,分析了我国能源安全政策变迁,发现了我国能源安全政策用能环境从"内部"到"外部"、安全目标从"单一"到"多元"、保障措施从"节流"到"开源"的演进特征,总结了我国能源安全政策"由内而外"的实践转向,提出了基于社会可接受的价值目标制定能源安全政策,构建能源安全共同体,确保我国能源安全的观点。
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中国能源
2020年12期
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