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行政法及地方法制
区域水权的初始分配——以黑河流域“均水制”为例
历时280年的黑河流域"均水制"的本质是上级政府主导下的区域水权的初始分配。水权包括生态水权、生活水权和生产水权,在水权总量既定时各种水权此消彼长。区域水权的初始分配是权衡各种水权用水收益的结果。为保证具有外部效应的生态水权的需要而进行的水权分配必然体现上级政府的偏好,并依靠上级政府的强制力,而难以利用市场谈判机制。
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制度经济学研究
2004年03期
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