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中国共产党
监督与制约问题探讨
对于无产阶级掌权后如何防止自己的公仆变成自己的主人 ,马克思主义经典作家依据历史经验进行了艰辛的探索和深入的思考。这些探索和思考从正反两个角度揭示了一个相同的道理 :在保障权力正常运行方面 ,制约有着监督不可替代的整体性、决定性功能。监督作为保障权力正常运行的一个环节、一种形式 ,只有在制约机制健全的条件下才能充分发挥作用。因此 ,要建立有效的权力约束机制 ,仅有监督是不够的 ,非制约不可。
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北京行政学院学报
2001年05期
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