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行政学及国家行政管理
国家发展中“边民”概念的形成与演变
“边民”一词由来已久,其内涵随着国家发展而发生阶段性的演变。在王朝国家时代,边民是介于内地“编户民”和边疆“蛮夷”之间的人口形态。近代的中国开启了民族国家构建进程,边民概念随之发生了“国民化”的转变,出现了取代“少数民族”成为边疆居民之泛称的趋势。在中华人民共和国成立之初,边民概念曾一度淡出,“民族”成为边疆居民主要的身份标识。此后,陆地边界的勘定、周边外交的开展、边境治理的实施,使得边民概念重新受到重视,并用于指称沿边居民。近年来,社会舆论中出现了“边民热”现象,但对于这一概念的使用并不统一,甚至还存在着偏误和混乱。因此,有必要对边民概念进行辨析与整合,形成基本的概念共识,从而为相关研究和政策实践提供有效的概念供给。
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广西民族研究
2022年01期
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