在通货膨胀、经济紧缩、发展转型、统筹城乡的新形势下,农业劳动者面临多重挑战,利益维护和增进颇为艰难。为有效克服农业的弱质性和农业劳动者历史和先天的劣势,需要各级政府担当起"为农服务"的公共责任,在政策、制度、资金、产业等方面给予引导和扶持,吸纳社会各界力量和要素资源向"三农"领域集聚,激活农村内生力量和优势要素资源,以加快农村经济社会发展转型,实现"一乡一业"、"一村一品",最终实现农业劳动者利益的持续和快速增进。