:本文在分析我国农村社会保障面临的形势和问题的基础上 ,提出了改善和加强农村社会保障的总体思路和具体对策。认为改善和加强农村社会保障是一项复杂的社会系统工程。完成这项工程 ,需要人们整体规划 ,分步实施。在当前和今后几年内 ,应当着力于建立适应市场经济发展需要的、多渠道筹集社会保障资金的机制 ,抓好社会互助活动 ,加强社会保障立法工作 ,建设最低生活保障制度、医疗保险制度和社会养老保险制度