湖南经济发展应立足于准确了解湖南省土地资源的基本特征 ,根据省内不同地区土地资源的优势、特征以及存在的问题 ,区别对待 ,因地制宜地制定用地政策 ,即坚持整体开发、综合治理、合理利用的发展战略 ;充分挖掘现有土地利用潜力 ,努力提高资源利用水平和效率 ;加强土地管理法的宣传教育 ,强化国土资源监督执法检查 ,进一步完善土地利用的法律机制 ,坚持实行最严格的土地资源管理制度 ,争取取得最佳的土地利用的生态与经济效益。