改革开放以来，我国成人高等教育迅速发展，其发展道路总体上来说以粗放式为主 ，即主要是靠增加新学校、增加办学要素来发展，其办学效益逐步下降，已有大批成人学校关闭。随着改革的深入，成人高等教育必须逐步转变到以集约式发展为主的道路上来，即提 高现有学校的内部效率，促进各学校之间调整组合，资源共享，以提高办学效益，实现可持续发展。