前言
第一章 政府级次与财政分权 第一节 多级政府与多级财政 一、中央政府与地方政府 二、多级政府与多级财政 第二节 财政分权理论 一、财政分权理论简述 二、分权的利弊与最优分权 第三节 财政分权理论下的财政体制分析 一、对事权的划分 二、对税收权限的划分 三、转移支付制度
第二章 我国财政体制改革分析 第一节 建国以来我国财政体制的演变 一、第一个阶段的财政体制改革(1950-1978/1979 年) 二、第二个阶段的财政体制改革(1978/1979-) 第二节 财政体制改革面临的问题 一、各级政府支出责任划分不明确 二、地方税体系不健全,地方政府缺乏税收自治权 三、分税制不完善造成的县乡财政困难 四、没有规范的地方政府负债融资体制 五、转移支付制度的不完善 六、行政层级架构与分税制的不协调
第三章 对我国财政体制改革的建议 一、减少政府层级和财政层级 二、明确界定各级政府事权 三、给予各级地方政府适当的财政自主权 四、地方政府借贷权与风险控制 五、预算编制自主与严格的预算限制 六、政府间转移支付的改进
结束语
参考文献
后记
致谢