中文摘要
Abstract
绪论
第一章 庆阳地区石油开采基本情况综述 1.1 庆阳地区油田开采历史概述 1.2 庆阳市自石油开采以来的经济发展情况 1.3 庆阳地区石油开采给当地带来的负面影响 1.3.1 石油开采导致的环境污染与生态破坏 1.3.2 石油开采引发的经济与社会问题
第二章 庆阳地区石油开采补偿机制的现状和问题 2.1 庆阳油田开采补偿机制及运行情况 2.1.1 矿产资源所有与开采制度的基本法律规定 2.1.2 矿产资源开采补偿的税费制度 2.1.3 庆阳当地政府与油田公司签订的开采补偿相关协议 2.1.4 石油开采企业对当地环境与经济的支持情况 2.2 庆阳油田开采补偿机制中存在的问题分析 2.2.1 资源补偿和环境治理的义务与权利主体不明确 2.2.2 资源补偿与环境治理缺乏长效的法律制度体系 2.2.3 石油资源开采与补偿的税费制度不合理 2.2.4 国内针对不同油区的资源开采政策不平衡 2.2.5 石油开采以来的历史遗留问题有待解决
第三章 完善石油开采补偿机制的理论分析与制度启示 3.1 完善石油开采补偿机制的理论依据 3.1.1 完善石油开采补偿机制的可持续发展理念导向 3.1.2 完善石油开采补偿机制应然性的法理思考 3.1.3 完善石油开采补偿机制必要性的经济学理论分析 3.2 矿产资源开采补偿机制的制度实践经验 3.2.1 矿地复垦制度 3.2.2 权利金制度 3.2.3 生态税收制度 3.2.4 横向补偿制度 3.3 国外经验对我国完善矿产资源开采补偿机制的启示 3.3.1 法律法规的制定完善是补偿机制的根本与前提 3.3.2 以预防为主,注重资源开采过程中的环境保护 3.3.3 在较高的科学与技术水平的基础上建立补偿机制
第四章 庆阳地区石油开采补偿机制的改革构想 4.1 通过立法等方式建立并逐步完善自然资源开采补偿机制 4.2 补偿标准的确定与资源环境相关税费制度的改革 4.3 针对地区情况进行资源开采相关政策的平衡 4.4 拓宽生态保护与油区居民生活的资金来源渠道 4.5 尽快解决油田开采以来的历史遗留问题
结论
参考文献
在学期间的研究成果
致谢