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民商法
公共地役权制度研究
公共地役权源于传统民法地役权制度,但与传统民法地役权制度有着不同之处,也有别于相邻关系。我国现行立法对公共地役权制度规定较少,且分散于各部门法中,不具有系统性,这不利于公共地役权制度的建立与发展。不过公共地役权制度还是具有独特的功能,其一,体系功能——弥补地役权和相邻关系调节土地利用的不足;其二,经济功能——促进公私财产有利于公共利益的利用。其三,制度功能——完善我国的土地利用制度。尽管这些功能可以使公共地役权制度极具生命力,然而由于公共地役权制度的不完善,其面临着不小的困境:一方面,无法充分满足社会对公共利益的需求;另一方面,无法充分保障不动产权利人的合法权益。因此,能否有效解决这些困境将影响公共地役权的价值发挥,基于此,文章分别介绍了大陆法系与英美法系的公共地役权制度,并提出建立和完善我国公共地役权制度的建议。 本文分为五个部分: 第一部分为公共地役权的基本属性。该部分首先说明了公共地役权与地役权的渊源,并在此基础之上对公共地役权的概念进行了界定。其次,文章简要概括了公共地役权的法律特征,并着重分析了公共利益的性质,认为不能任意解释公共利益,而需要正确处理好国家利益、社会利益、个人利益三者之间的关系。其后文章对学界有关公共地役权性质的学说进行了归纳和分析,认为只有先明确公共地役权的性质,才能运用相关法律对其进行规范和调整。 第二部分为公共地役权的功能。公共地役权的功能是其存在的价值,也是发展的保障。公共地役权首先具有体系功能——弥补地役权和相邻关系调节土地利用的不足;其次具有经济功能——促进公私财产有利于公共利益的利用。最后具有制度功能——完善我国的土地利用制度。 第三部分为公共地役权的变动和救济。该部分着重首先分析了公共地役权的设定,在不同情况之下分为法定方式设立和约定方式设立,以法定方式设立为主。其次介绍了公共地役权的登记,先是比较分析地役权的登记,有登记对抗主义和登记生效主义两种。当由法律直接设定公共地役权时,无需登记;当由双方当事人协议设定时,则应当登记,即采用登记生效主义。最后介绍了公共地役权的终止和救济,说明救济的必要性和救济的途径,以及救济的实施机构。 第四部分为公共地役权制度的比较法考察。该部分首先介绍了大陆法系公共地役权制度,从法国、意大利、俄罗斯以及我国台湾地区的具体法律规定进行探讨,认为大陆法系的公共地役权制度受到了公物理论的影响;其次以美国的公共地役权制度为代表,介绍了英美法系的公共地役权制度,在美国法中,公共地役权制度是基于公共信托理论建立的。最后,介绍了公物理论与公共信托理论的区别,认为两种理论各有自己的优缺点,公物理论与公共信托理论对我国建立公共地役权制度具有借鉴意义。 第五部分为我国现行的公共地役权制度。该部分首先介绍了我国一些法律法规对公共地役权制度的规定,从这些规定可知,公共地役权制度超越了相邻关系、地役权的调节范围。其次,文章阐述了我国现行法下调整公共地役权的困境,既不能充分满足公共利益的需求,也不能充分保障私人利益,所以有待完善。最后,文章对如何完善我国的公共地役权制度提出了建议。
机 构:
领 域:
硕士论文
《华中师范大学》 2011年硕士论文
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