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诉讼法与司法制度
破解对企业“送达难”法治化路径——探索建立企业法定地址送达确认制度为视角
随着经济活动愈发频繁,商事主体~(1)(以下简称"企业")涉诉案件也逐年增长,资不抵债濒临破产、负债累累名存实亡的企业也成为了"送达难"的主要对象,牵扯了人民法院大量不必要的人力物力,甚至因送达存在瑕疵又会引发新的矛盾纠纷,影响司法工作效率和优化司法营商环境大局,降低各诉讼参与主体在诉讼活动中的良好体验。引发"企业送达难"的因素很多,除当事人法律意识淡薄,缺少对人民法院敬畏感之外,现有的送达方式单一、与行政监管部门联动性不足、缺乏对企业信用惩治机制等都是重要原因。企业作为区别于自然人的主体,其正式宣告成立,开始依法行使法律赋予的各种法人权利和法律义务要求必须在市场监督管理部门进行设立登记,在人民银行、税务机构等部门设立专门账户,且相对于自然人而言,企业的流动性较弱,因此为有效降低对企业送达难现象,可以从企业在各行政监管机构"登记留痕"入手。人民法院与市场监管部门、人民银行、税务等机构建立联动机制,将法定的登记地址确定为人民法院默认受送达地址,可使送达工作更加灵活便捷;对于既不签署新的送达地址确认书,原登记地址又无法有效送达的企业采取罚款、信贷黑名单、减税服务等方式惩戒,缓解送达难题。
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全面推进依法治国的地方实践(2021卷)
2022年
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