不能逾越的金融改制底线

　　 开放的程度必须对等,保证国家金融安全的措施必须完善中国银监会不久前发布的《银行控股股东监管办法(征求意见稿)》中,取消了对外资控股中国银行的比例限制。这一方案引起不小的争议。银监会2006年1月第2号令,规定新建股份制银行必须有外资参股。这一条……