试论总理衙门的设立及其在中国近代化中的作用

　　 对总理衙门的设立及其在中国近代化中的作用,长期以来,史学界普遍持否定意见,认为“总理衙门的出现正意味着中外反动势力相互勾结的渐趋成熟,是清政府政治机构半殖民地化或封建政权买办化的具体开端”,它是“专干卖国勾当的最高决策机构”。对此,笔者不敢全然苟同,仅以管见所及,略抒己见,以求教同志们。一总理衙门的出现,是“中外反动势力相互勾结的渐趋成熟”吗?否!总理衙门是清政府与外国资本主义侵略势力之间矛盾趋向暂时缓和的产物,而不是“相互勾结”的结果。在总理衙门成立前的20年内,清廷在与……