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财政分权治理体系下的信息与监督机制分析

于源

   一、财政分权关系配置的边界:内部和外部对于一般意义上的财政分权,很多人仅仅理解为中央政府与地方政府和各级地方政府之间的财政权力的划分。但是,从更大的范围上看,中央政府与地方政府和各级地方政府之间的财政权力划分只是更广泛意义上的 财政分权 的一个方面。更广泛意义上的 财政分权 包括:政府向市场的财政分权、政府向社会的财政分权和政府内部的财政分权。在各种不同的社会形态里,政府不可能也不能够渗透到经济的每个角落和社会的每个方面,这就必然要求将一部分权力交由市场来行使,形成了政府向市场分权,由各市场主体在追求自身利益的过程中形……