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关于运输外部性的一些新思考

林晓言

  归纳了 10 0多年来外部性研究的三个阶段 ,认为外部性概念理解上的混乱部分源于“内”、“外”界定的层次不统一 ,提出了界定外部性的两类依据 ,即“账户”依据和“市场”依据。对比分析国外学者关于运输外部性的不同观点并进行了一些新的思考 :运输外部性无论以何种依据为界 ,都包括直接外部性和间接外部性 ,直接外部性是运输业真正的外部性 ,如果将间接外部性也纳入外部性范畴 ,则必然夸大运输的外部性 ;运输外部性是动态的 ,随着效用货币化技术和制度的不断进步 ,一些先前的外部性可以成为内部性 ,极端状态下理论上的外部性可以完全内部化 ,但是社会运行的有机性又决定了外部性存在的永恒性 ;因政府管制而低价提供运输服务给使用者带来的超额利润 (消费者剩余 )等正外部性的真正本质是运输系统的内部性 ;交通拥挤是双重“外部性” ,其特征是“廉价的稀缺的可销售性弱的准公共物品被过度使用、低效率使用” ,认清“只有政府供给及低价甚至免费使用才能最大程度地发挥公共物品正外部性”的理论导向的负面效果是消除交通拥挤等负外部性的理论指导等。……