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“职责同构”批判

朱光磊;张志红

  “职责同构”是指不同层级的政府在纵向间职能、职责和机构设置上的高度统一、一致。这不仅是对中国政府间关系总特征的一个理论概括,而且在国家的法律和制度基础、政府经济与社会管理体制等领域有着多方面的表现,是政府职能转变不到位、条块矛盾突出等一系列重要问题难以解决的主要体制性原因。只有打破职责同构,合理调整政府纵向间职责配置,才有可能使政府职能转变、行政体制改革和理顺条块关系等工作同步推进。要在打破职责同构的基础上,倡导建立伙伴型政府间关系,科学规划中央与地方的关系,以全面推动政府发展。……   
[关键词]:职责同构;政府职能;伙伴型政府间关系;条块关系
[文献类型]:期刊
[文献出处]: 《北京大学学报(哲学社会科学版)2005年01期
[格式]:PDF原版; EPUB自适应版(需下载客户端)