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政府在新农村建设中的生态责任研究

熊洁

   世界经济快速发展,工业文明开始转型,生态文明建设不可逆转。但是,经济发展与生态环境难以两全的境地依然没有解决。改革开放后,中国驶入了经济发展的快车道,新世纪以来,面临着经济社会转型的双重压力。城乡差距日益加大,三农问题愈加凸显,社会主义新农村建设顺应而出,新的生态问题随之而来。政府如何及时有效地履行生态责任是关键。 通过一般性分析,认为政府生态责任是政府责任和生态责任的统一体,它内含于责任政府,是政府的政治责任、道德责任合乎逻辑的延伸,并体现于政府的社会责任和经济责任。生态环境的公共产品属性及其外部性决定其市场失灵的广泛存在,必然要求责任政府进行生态责任的担当,即创造一个良好的生态环境。在社会主义新农村建设中,政府要做到经济效益、社会效益和生态效益的协调统一。现实中,中央政府已积极地履行其生态责任,但地方政府在新农村中的生态责任履行不足的现象较为严重。主观的,客观的,还有管理的原因共同导致地方政府面临着生态责任履行中的难题。 在新公共服务理论范式下,推动政府在新农村建设中切实履行其生态责任:在西方经验借鉴中学会利用经济手段、培育社会力量、探讨政企合作来推动新农村生态管理模式创新,在发展“两型农业”中促推政府进行生态责任担当,在政府考绩指标变革中推动“低碳政府”建设,在法律建设中启动政府生态问责机制建设,在宣传教育中推动生态文明建设。……   
[关键词]:新农村;政府责任;政府生态责任
[文献类型]:硕士论文
[文献出处]:中南大学2010年
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