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商业银行接管中监管机构的法律责任研究

石宇

   由于我国缺乏存款保险制度,一旦商业银行由于外部的原因或者内部的原因发生危机,必然会严重影响存款人和相关客户的利益。在这种情况下,就需要国务院银行业监管机构通过接管这个法律手段来预防商业银行破产。但是,如果不对监管机构的接管权进行有效制约,将会直接影响被接管商业银行、广大存款人和相关客户还有其他利益相关人的利益。实践中,也发生了由于银行业监管机构在商业银行接管中过度干预而造成严重后果的事件。因此,为了保护在商业银行接管中受干预主体及相关主体的利益,就需要对银行业监管机构课以相应的法律责任,从而规范其对相关接管职权的行使,做到监管职权与职责的相统一。基于此,本文通过对商业银行接管中监管机构法律责任承担的理论分析、类型化分析,相关制度的国际比较,及我国相关情况的实证分析,提出了完善我国商业银行接管中监管机构法律责任制度的建议。 论文分为五部分。 第一部分是对商业银行接管中监管机构法律责任承担的理论分析。本部分从法理学、经济学和政治学等层面对商业银行接管中监管机构法律责任承担的应然性作了分析。 第二部分是对商业银行接管中监管机构法律责任承担的类型化分析。本部分从自行接管与指定接管两个层面,结合我国相关法律规定,以接管权的行使过程为线索,对在商业银行接管过程中监管机构法律责任的承担情况作了系统的梳理。 第三部分是对商业银行接管中监管机构法律责任制度的国际借鉴。本部分通过对商业银行接管中监管机构法律责任制度的比较法考察,得出了对我国相关制度构建的启示。 第四部分是对我国商业银行接管中监管机构法律责任承担的实证分析。本部分主要对我国商业银行接管中监管机构法律责任承担的现状和制度缺失原因进行了分析。 第五部分是我国商业银行接管中监管机构法律责任制度的完善。本部分主要从法律责任制度完善的总体思路,与法律责任制度相关的制度完善,法律责任制度具体的构建等方面提出了完善我国商业银行接管中监管机构法律责任制度的建议。……   
[关键词]:商业银行;接管;监管机构;法律责任;承担
[文献类型]:硕士论文
[文献出处]:西南政法大学2010年
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