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论我国的工伤认定及救济程序

马玉宝

   工伤认定问题是处理劳动纠纷案件面临的主要难题之一,工伤认定难、救济周期长、获得赔偿难等问题是当前工伤研究中亟需攻克的重要任务。我国工伤立法起步晚,但是起点高、发展迅速,作为人口大国,如何充分保障这个庞大的劳动者群体,关键在于构建一套科学合理的工伤保障制度,从实体法到程序法均能体现社会保障法的应有之义。 本文从基础理论入手,对工伤认定的概念、性质和主要功能进行详尽分析,阐明工伤认定的本质和价值,保障雇员因伤害获得赔偿,将雇员在职业事故中的赔偿责任强加于雇主,体现社会整体利益的诉求。为实现这一目的,需要确立一系列原则和标准,无过错责任原则体现工伤保障雇员的立法宗旨,倾斜保护劳动者权益是工伤认定的指导性原则,工伤法定和便民高效是工伤认定工作的基本要求。在工伤认定过程中,把握好“工作过程”和“与工作有关”的内涵就抓住了工伤认定的核心内容和本质标准。我国工伤认定的救济程序立法复杂繁琐,体现不出工伤保险制度的在处理劳动纠纷上的优越性,必须对行政诉讼和复议制度进行裁撤,将工伤认定权移交到社会化程度较高的仲裁机构,精简工伤认定的救济程序。立法上,建议实行裁审择一的救济制度,赋予保险机构对侵权第三人赔偿的代位求偿权。在一定的条件下,设置社会法庭或者劳动法庭,确保工伤认定及救济体现其效率价值,实现对雇员的平等保护和程序正当。……   
[关键词]:劳动者;工伤认定;认定标准;一般原则;救济程序
[文献类型]:硕士论文
[文献出处]:燕山大学2010年