信访法律制度的产生和存续紧密贴近国情,始终伴随着我国社会生活和法治建设的发展进程,经过近60年演变,逐渐形成极具本土特色的法律制度体系。总体上讲,公安信访法律制度寓个性于整体,是整体信访法律制度在公安范畴细化、具体化和实务化的表现形式。近年来,伴随着经济形势的快速发展和社会面貌的深刻变化,深层次社会矛盾不断显现,公安信访问题层出不穷,公安信访工作遇到许多新情况,公安信访法律制度陷入了发展中的不适应状况。本文立足法律角度,从归纳公安信访法律制度的主要内容和特点,总结公安信访法律制度在实践中的作用入手,重新审视现行公安信访法律制度与实际工作不相适应的具体表现,通过对其缺陷的剖析,找出一般性规律,重点从公安信访问题的源头预防、调处化解、责任监督、违法行为约束等方面,提出自己改进建议和观点,对公安信访法律制度进行尝试性调整完善,以促进公安信访法律制度在公安信访工作中更好地发挥引导性、方向性和规范性作用。……
