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我国行政效能监察存在的问题及对策研究

张俊峰

   随着经济和社会的不断发展,我国政府职能的重心逐渐从政治统治向社会管理、社会服务转移,不断提升行政效能已经成为当前我国政府管理的主题。与此相适应,以监督和提高行政效能为目的的行政效能监察日益成为各级地方政府和行政监察机关的重要工作内容。如何通过行政效能监察,使各级政府及其公务员勤于政务,依法贯彻和执行党和国家的方针路线,不断提升行政效能,已经成为全社会关注的问题。 本文首先从行政效能监察的内涵入手,在对其含义和内容深入分析的基础上,对行政效能监察与其它相关概念的关系进行了辨析,随后本文从提高政府效能、推动政府管理模式转变、实现依法行政、提升政府形象四个方面对行政效能监察的功能进行了分析,这为后文分析和解决行政效能监察的相关问题提供理论基础。 其次,本文在对我国行政效能监察的发展历程进行简要回顾之后,对当前我国行政效能监察的现状进行了全方位的分析。随着行政效能监察工作在全国的不断深入,各级地方政府取得了初步建立行政效能监察的相关规章制度,对重点领域开展专项监察,责任追究力度不断加大,推动行政效能监察与行政效能建设的紧密结合等成效。由于我国的行政效能监察工作无论在理论上还是实践上都处于起步探索阶段,因此本文在综合分析各地的实践情况的基础上,指出当前的行政效能监察工作还存在着行政效能监察立法滞后、监察机构的独立性和权威性不足、缺乏对行政效能的全程监察、行政效能的监察主体单一、行政效能监察指标体系不科学、责任追究机制不够完善等问题。 再次,本文在前文的基础上,从五个方面提出了完善我国行政效能监察的对策:一是构建行政效能监察法律体系,二是加强行政效能监察部门建设,三是改进行政效能监察工作方式,四是建立合理的行政效能监察指标体系,五是完善行政效能责任追究制度。……   
[关键词]:行政效能;监察;问题;对策
[文献类型]:硕士论文
[文献出处]:湖南大学2007年