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我国消防监督管理制度改革初探

田永利

  人类用火的实践证明,火既可以服从于人们的意志,造福于人类,火也会违背人们的意愿,给人类带来极大的灾难,为了人类自身的安全,就必须加强对火的控制,有效地同火灾作斗争,这样,消防管理就随着社会的发展应运而生。当前,世界各国都在努力探索预防火灾发生的有效途径,积极研究适应社会、经济发展需求的消防管理方法。我国在计划经济时期形成的消防监督管理制度现在已经无法满足市场经济发展和加入WTO的需要,城市消防安全工作滞后于城市发展和火灾事故频发的现状,给城市消防安全工作提出了新的要求,我们必须探索出一套适应我国国情的消防监督管理制度。本文介绍了我国现行消防监督管理制度的形成和现状,结合实际工作,认为现行消防监督管理制度存在以下问题:《消防法》不完善、消防法律体系不能适应市场经济和加入WTO的要求、技术规范混乱并滞后于经济的发展、消防机构职能越位、各级消防监督机构权责混乱、消防监督人员数量少,素质低。通过分析这些问题产生的原因,借鉴发达国家的成功经验,提出消防监督制度改革应采取以下方法:建立健全消防法律法规体系、改变消防监督管理的模式和范围、建立适应国情的消防职业化队伍和消防教育模式。……   
[关键词]:消防监督;改革;管理制度
[文献类型]:硕士论文
[文献出处]:东北大学2005年
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