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多边环境条约中的缔约方大会模式研究

詹同

   本文对多边环境条约所普遍采用的一种机制——缔约方大会模式进行了详细分析,探讨了这种模式出现在多边环境条约中的原因,这种模式的一般形式,该模式的内外权力,以及这种模式所建立起来的监督机制;并在分析和探讨中主要论及了这种模式的性质,它所区别于政府间国际组织的特点和性质,最后得出结论,认为这种模式在多边环境条约的履约方面扮演着重要的角色,由于其独特之处在必要的时候可以考虑国际组织法的适用。最后结合中国所参加的一些多边环境条约,分析了中国应该在这种模式中扮演一个什么样的角色,并基于对缔约方大会模式的分析,认识到只有努力使中国成为规则的制订者,才能够利用多边环境条约中的独具特色的机制来促进条约的履约,发展国内的环保事业。 文章一共分为三个部分:前言、正文和结论。 在文章前言部分,主要是问题的提出,从国际环境法中的履约问题谈起,认为多边环境条约所采用的这种缔约方大会模式在国际环境法领域中已经成为一种普遍的现象,然而当该模式对于环境条约的履约起着重要作用的时候,对于这一部分的理论研究却呈现空白,本文正试图关注国际环境法领域中这一新的现象,以期达到抛砖引玉的作用;最后简单介绍了本文中所要论及的几个多边环境条约。 正文首先从20世纪70年代开始谈起,那个时候的多边环境条约所采用的机制主要有三种:建立一个完全的政府间国际组织、利用现有的国际组织或者完全没有自己的机制安排。但是由于政府间国际组织自身的弊端和国际环境领域自身的特色,导致以上三种方式都没有被20世纪70年代以后的多边环境条约所采用。从1971年的《拉姆萨尔湿地公约》开始,缔约方大会模式逐渐出现在多边环境条约中,并在1973年的《濒危野生动植物物种国际贸易华盛顿公约》中正式成为公约的机制安排。这种模式的出现当然是有它自身的道理的,与传统的政府间国际组织相比,它的灵活、高效和低费用使得该模式完全能够适应国际环境条约的发展要求,成为后来缔结的多边环境条约在公约机制方面的首选。 接着介绍缔约方大会模式的一般形式,并以生物多样性公约为例,介绍了该公约中的缔约方大会模式,以期对缔约方大会有一个感性的认识。缔约方大会模式一般由三个部分构成:第一是作为模式核心的缔约方大会,它功能广泛,发挥着对内和对外两方面的作用,是该模式的关键部分;第二是公约的附属机构,主要有三种形式的附属机构——咨询性质的附属机构、负责财政方面的附属机构和……   
[关键词]:多边环境条约;缔约方大会模式;隐含(默示权力)理论
[文献类型]:硕士论文
[文献出处]:中国政法大学2006年
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