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农民工教育培训

蔡文

  人力资本理论说明教育培训也是一种投资,通过投资形成并由劳动者的知识技能和体力所构成的资本,最终能转化为个人和社会财富。人力资本决定收入分配和工资结构,也是一国经济增长的主要源泉。它有质量和数量的规定,接受教育和培训是提高劳动者劳动质量或工作能力,提升人力资本的最佳途径。 作为一个拥有13亿人口且9亿是农民的农业大国来说,“三农”问题至关重要,而“三农”的核心就是农民的就业问题,这关系的农民收入的增长,农业的可持续发展和农村的稳定。我国正处于迈向工业化和城市化的关键时期,从农村转移出来的富余劳动力“农民工”,在为城市经济发展提供源源不断动力,促进当地经济迅速发展的同时,其生存状态令让人堪忧,工资拖欠,遭遇用工歧视,健康工作权益缺乏保障,子女入学困难等等。巨大的贡献和糟糕的待遇使农民工这个在城乡二元结构夹缝中苦苦挣扎的特殊群体处于一种尴尬的境地,这既有我国城乡分割的二元结构体制因素,更有农民工受教育水平偏低,劳动素质和职业技能素养不高这个教育培训因素。构建和谐社会,建设社会主义新农村,进行工业化和提高城市化,提高包括农民工在内的整体农民的素质都是关键。对农民工教育培训现状和问题进行客观和冷静的分析具有重大的理论意义;通过分析找到提高农民工基本素质和技能,增加其人力资本存量的基本途径,对于“三农”问题的解决和小康社会的建设以及城市化、工业化的加速发展具有重要的现实意义,对于和谐社会的推进具有重要的建设意义。 本文综合运用经济学、社会学、政治学等学科基本理论和实证与规范、定性与定量相结合等分析方法,对农民工教育培训的现状、存在问题、方法途径作了较为系统而深入的分析和探讨。全文主体分为三个部分:第一部分,河南省农民工教育培训的现状分析。本部分通过对影响未来农民工素质的基础教育的分析,影响现在农民工素质技能水平的职业技术教育和成人教育的分析,说明了教育培训对人整体素质提高的重要影响,在经济发展的基础上我国各项教育都取得了长足的进步。第二部分,河南省农民工教育培训中存在的问题。本部分分析了造成农民工教育培训滞后的体制、观念、资金投入不足、市场定位不准等问题,阐述了进行农民工教育培训创新的必要。第三部分,河南省农民工教育培训体系的方法途径。本部分在分析河南省农民工教育培训现状和问题的基础上,提出了进行农民工教育培训的新途径:如增加转移支付力度,提高师资水平,落实教育培训政策,转变思想观念等。……   
[关键词]:农民工;基础教育;职业教育;成人教育
[文献类型]:硕士论文
[文献出处]:华中师范大学2006年
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