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土地开发整理的BOT项目融资研究

鲍海君

  20世纪80年代以来,我国工业化、城市化迅速推进,非农建设占用了大量的耕地。在耕地数量不断减少,耕地质量又逐渐下降的近二十多年来,我国的人口却在庞大的基数上仍然不断增长,人地矛盾日益严峻,粮食安全问题受到了前所未有的重视。土地开发整理作为保障粮食安全和保护耕地资源的重要措施在国家有关法律法规中得到了确立。此后,政府投资的土地开发整理在我国得到了蓬勃的发展,取得了较大的成效。但是,随着土地开发整理的进一步推进,政府投资的模式存在的问题日益凸现,资金不足和项目运营效率低下是其中的一个关键问题。为了解决该问题,多元化融资和市场化经营是未来土地开发整理项目运营的一个趋势。然而到目前为止,我国理论界对土地开发整理的融资研究只是介绍性地提出采用某种融资方式而已,而对于这些融资方式的具体实施机制尚未作深入研究。本文对土地开发整理BOT项目融资进行了详细的研究:第一章阐述了研究背景,建立了研究目标和研究内容:一是土地开发整理的BOT项目融资机制设计;二是土地开发整理BOT项目融资的特许权期决策研究;三是土地开发整理BOT项目的运行监督研究。第二章综述和评析了德国、英国、美国、日本、我国台湾地区以及我国(大陆)的土地开发整理融资状况,指出了私人机构参与土地开发整理是未来的一个趋势,它有助于解决政府财政投入有限,提高项目运营效率。BOT项目融资是目前私人机构参与基础设施建设的重要方式,第三章详细介绍了BOT项目融资方式在国内外的发展,从国内外的经验、BOT在土地开发整理中的优点等方面探讨了BOT项目融资在土地开发整理中应用的可行性,分析了土地开发整理BOT项目中众多参与者的利害关系,设计和讨论了土地开发整理BOT项目的组织结构、……   
[关键词]:土地开发整理;项目融资;BOT(Build-Operate-Transfer);机制;特许权期;监督策略;博弈论
[文献类型]:博士论文
[文献出处]:浙江大学2005年