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我国村民自治问题研究

张竞

  我国目前正在兴起的村民自治运动是一场伟大的社会主义民主实践。村民委员会的宪法地位是我国农村的基层群众性组织,村民自治的内容是村民的自我管理、自我教育和自我服务,村民自治的方式是民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,在短短十几年发展起来的村民自治,如直接选举原则、海选、竞选、村务公开、村民代表会议等制度,是对我国宪法中的选举制度和其他民主形式的重大发展,成为我国一项具有中国特色的社会主义民主的重要内容。 本文从宪法学角度研究了我国村民自治中出现的种种问题,研究了我国村民委员会的产生,并指出村民自治的原则是群众自治原则、民主自治原则和依法自治原则。本文研究了村民委员会与村党支部的法律关系,研究了村民委员会与基层政权的法律关系,并指出乡镇政府指导村民委员会的工作应遵循三个原则:合法原则、中立原则和程序原则。 村民委员会选举制度已成为我国宪法上的一项重要选举制度,本文从宪法学角度研究了村民选举的选举程序,分析了村民选举对乡镇政府、村民和村干部的影响。本文研究了村民会议和村民代表会议的性质、职权和作用,村民代表会议决议效力的落实问题及法律保护问题。 本文最后指出了我国村民自治实践中存在的问题,并对如何理顺乡镇政府与村民委员会、村党支部与村民委员会之间的关系,如何规范村民委员会选举提出了完善对策。……   
[关键词]:村民自治;村民委员会;选举;村民代表会议
[文献类型]:硕士论文
[文献出处]:中国政法大学2005年