粮食是关系国计民生的特殊、重要商品,粮食流通体制改革是牵一发而动全身的事情。随着粮食购销市场化改革的不断深入,粮食购销企业谋求生存和发展的内在动力不断增强,经营模式和方式不断创新。本文以交易费用理论、制度变迁理论、国家理论等作为理论基础,从我国粮食供求关系入手,通过分析国內外各种农业产业化形式,提出了“企业+市场+农户”粮食购销新模式理论。从“企业+农户”粮食收购环节入手,以江苏扬州市近几年来粮食市场化作为购销实践,中国农业发展银行(下文简称农发行)与企业共同尝试粮食收购“合同订购”方式,把市场、竞争、效益等引入粮食购销环节,以订单链接收购,以合同链接销售,适应了粮食购销市场化的要求。“企业+市场+农户”粮食购销新模式理论的提出,把粮食购销方式与农发行信贷管理有机结合起来,在全国农发行系统尚属首次,得到了农发行总行的充分肯定。通过在全国农发行系统推广和运用,一是能够消除农民卖粮难的问题,有效地保护农民利益;二是能够使国有粮食企业最大限度地掌握粮源,发挥粮食购销主渠道作用;三是能够引导农民按市场需求组织生产,促进粮食种植结构的优化;四是能够提高信贷资金安全,推进农发行业务健康发展;五是能够增强企业竞争能力,是企业实现效益最优化的必然选择。……
