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外来入侵物种的法律管制

高敏

  外来入侵物种是指,在人类有意或无意引入下,转移到其自然分布范围及扩散潜力之外,对当地生物多样性、人类健康和经济构成威胁或损害的物种、亚种、低级生物物质及其可能存活并繁殖的部分、配子或繁殖体。外来入侵物种包括自然物种和转基因物种。外来入侵物种具有强大的繁殖特性,生态适应性和竞争力,它通过人类活动或借助自然力量传入、扩散、传播。它是生物多样性丧失的主要原因之一,并且对人类身体健康和社会经济的发展构成巨大威胁。我国开展外来入侵物种法律管制的研究起步较晚,关于外来入侵物种的立法极少且零散,没有一套完整的法律体系和管理体系来综合防治外来入侵物种。为了保护生物多样性、人类身体健康和实现社会的可持续发展,我国应该以有效预防、控制和清除外来入侵物种为目标,遵循预防和风险预防原则、分等级和重点防治原则、生态破坏者负担原则、信息公开和公众参与原则、合作原则等,严格执行环境影响评价制度、风险评估制度、检验检疫制度、行政许可制度、隔离制度、监测和预警制度、应急处理制度、标识制度、清单制度等多项法律制度,并明确相关部门及其行政人员、从事引入外来入侵物种活动行为人的法律责任,构建一个健全的关于外来入侵物种的法律体系和协调管理体制,对外来入侵物种进行全面、有效的管理。……   
[关键词]:外来入侵物种;管制;立法
[文献类型]:硕士论文
[文献出处]:武汉大学2004年