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经济转轨时期中国政策金融发展研究

刘颐权

  研究中国政策性金融必须同国外政策性金融相比较。政策金融是与商业性金融相对应的,是现代金融体系的重要组成部分。政策金融的存在已有一个半世纪了,开发银行由于其特殊的投资取向始终是政策金融机构的主体。在二战后,才开始真正引人注目。40~60年代,开发银行在世界范围内蓬勃兴起,这是其发展的黄金时代。特别是发展中国家,开发银行为项目的融资提供了大量的资金支持,扮演了重要的角色。70~80年代以来,经济环境发生了很大变化,出现了经济全球化趋势,由此也带来了金融全球化问题,导致了金融市场的激烈竞争,这种趋势在90年代更加明显。世界各国,无论是发达国家还是发展中国家,纷纷进行金融改革,重组金融机构。1997年的亚洲金融危机之后,开发银行的重要作用更加为人们所重视,受危机国家面对银行倒闭,信用破坏,坏帐增加。企业破产和失业率上升的局面,受危机国家政府纷纷要求,政策性银行发挥重要作用,重整本国银行。中国虽未发生金融危机,但是受金融危机的影响,出口不振、内需不足。政府把国家开发银行作为财政和货币政策的重要工具,加大贷款力度,支持基础设施建设以推动经济增长。同时在开发金融理论领域内,战后一直以麦金龙、肖的金融压制和金融深化理论为中心展开。80年代以后东亚以外的发展中国家政策金融问题不断出现的同时,那些实施金融自由化的国家也大量出现了失败的例子,促使人们反思金融自由化万能的主张,并重新思考政府干预信贷市场,建立政策金融理论的基础,恰好这一时期信息经济学的发展,为这种研究提供了理论工具,但后发展国家建立政策金融体系的目的并不仅仅是解决信息不对称,补充“市场失败”,还有一个重要因素是发展初期,市场基础不健全,为了实施“赶超战略”,政府必须集中一部分财力,投资于经济基础领域,引导经济发展。本文以日本、韩国政策金融案例为背景,在理论与现实上进行展开,进而分析我国政策金融存在的问题,循序渐进地提出了改革与发展的思路。……   
[关键词]:市场失败;政策金融;改革发展
[文献类型]:硕士论文
[文献出处]:武汉理工大学2002年