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中国海关管理:一个管理学的个案分析

高融昆

  本论文运用公共管理学理论、企业管理理论,根据“环境-制度-人”的分析框架,对海关管理进行管理学分析。在研究方法上利用多年来参与海关管理和改革实践的有利条件,做到规范研究和实证研究相结合,理论研究与改革实践相结合。在时间跨度上,以改革开放以后的八、九十年代海关管理作为研究样本,着眼于21世纪初期的海关管理改革。在导论交待了本论文的理论依据和研究方法以后,第一章简要回顾了从改革开放到90年中期以前,海关管理取得的成就和存在的问题;第二章从经济、体制与法制和社会伦理道德三个不同层面,研究分析了近十多年来海关出现一系列管理问题的环境因素;第三章着重从海关组织结构、管理体制、各项业务制度、作业程序及各项内部控制机制角度,分析导致海关出现一系列严重问题的体制和制度原因;第四章从我国现行人事制度、干部管理角度深入分析海关队伍出现严重塌方的“人”的因素;第五章重点分析介绍美国、澳大利亚、新西兰、荷兰等国海关学习借鉴企业管理理论和方法,改革海关管理的具体做法,勾勒出国际海关推行企业化管理的趋势;第六章从经济全球化的背景出发,研究分析全球化对海关管理带来的挑战和机遇;第七章研究分析了信息化、网络化条件下的海关管理特点与要求。第八、九、十章分别从管理思想、制度程序、方法手段、内部组织结构和人事管理等角度,研究提出建立科学、文明、廉洁、高效的现代海关的目标模式和制度框架,论述了改革海关人事制度和创新队伍廉政建设的基本构想。……   
[关键词]:海关;政府管理;企业管理;管理学;分析
[文献类型]:博士论文
[文献出处]:中国社会科学院研究生院2001年
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