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我国土地承包经营权流转问题研究

王一天

  土地是进行农业生产的最基本的要素,是保障农民生活有效因素,在土地是国有和集体所有的法律框架下,如何放宽土地流转的限制,搞活土地市场,关系到农民的利益和农村社会的和谐稳定。我国农村的土地承包经营权流转是在制度创新的基础上发展起来的。随着社会的不断进步,我国农村的剩余劳动力出现了较多的外出务工现象,这就为土地的流转准备了基本条件。进入21世纪以来我国的土地流转市场正在初步形成,但发展的速度仍滞后于大部分农村地区经济发展的需要,而且地区差异非常地明显,尤其是我国广大的西部地区,农地流转更是困难重重,不仅具有普通意义上的困难,更有其自身特定的限制。因此,在全国农地流转的总体研究框架下,结合陕西省西乡县的历史和发展现状,本着具体问题具体分析的原则,希望探索出一条适合西乡县农地流转之路。 论文在对对国内外研究文献综述的基础上,明确了农地流转的原则、条件、特点和流转模式,分析了西乡县农地流转的现状、存在的问题及其影响因素,进而在借鉴国内外农地流转成功经验的基础上,提出了适应新形势发展的农地流转对策:即加强农地流转法律法规建设、建立纠纷调解机制、建立农地流转交易市场、制定鼓励流转的政策、因地制宜稳妥流转、守住农耕土地红线、强化社会保障体系和提高农业的比较效益。这不仅是建设社会主义新农村的需要,走可持续发展之路的需要,而且对建设和谐社会具有重要的影响。全文的主要内容和研究框架如下: 第一章引言。主要叙述了选题的背景、研究目的和意义,简要总结了国内外的具有代表性的研究理论和观点,提出了本文的主要研究思路、研究方法和创新之处。 第二章农村土地承包经营权的理论分析。通过总结国内学者对土地流转问题的研究成果的基础上,对我国的土地制度、农地承包经营权及流转的内涵、原则和模式做了详细的阐述。 第三章西乡县农村农地承包经营权流转的现状及问题分析。以西乡县为微观实证研究对象,对农地承包经营权流转的现状、特点、取得的成效以及存在的问题等进行深入剖析。 第四章农村土地承包经营权流转的影响因素分析。从西乡县农户的个人及家庭特征、未发生农地流转农户和已经发生农地流转农户所处环境三个方面分析了影响农村土地承包经营权流转的因素。 第五章国内外农地流转的比较与分析。总整体上以时间为序,介绍对美国、日本、英国、法国、台湾和我国大陆的农地流转实践经验和发展历程,以期为加速我国农地流转提供有益的借鉴。 第六章促进农村土地承包经营权流转的对策建议。结合各国家和地区的经验教训,提出促进农地流转的对策建议。 文章的可能创新之处有: 第一,参考和借鉴国内外各个国家和地区的成功经验,提出了我国农地改革的方向及促进农地流转的对策建议。 第二,综合运用经济学和法学的相关理论,论述了农地流转纠纷产生的主要原因,提出了通过建立公平合理的调节机制解决农地流转纠纷的思路。……   
[关键词]:农村土地承包经营权;流转;现状与问题;对策建议
[文献类型]:硕士论文
[文献出处]:西北农林科技大学2011年
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