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完善我国城市社区公共服务的路径探索

于跃

  社区是中国社区重要的社会结构单元,是建设社会主义和谐社会的前沿阵地和落脚点。当代社区的主要任务之一便是为社区居民提供良好的公共服务。伴随着我国社会主义经济社会的转型,我国城市社区的人口结构以及社会结构都发生了巨大的变化,社区居民实现了从“单位人”到“社会人”的转变,人的需求层次也随之提高。并且,随着公共需求的主体范围不断扩大,开展城市社区公共服务的重要性日益显现出来。城市社区公共服务的有效开展,有利于进一步提升政府公共服务的管理能力,有利于更好地把握和满足社区居民的需求,有利于进一步推进基层民主的开展。近年来,我国城市社区公共服务取得了很大的发展,并且获得了很多成功的经验,但是与一些发达国家相比,我国城市社区公共服务仍然存在着很多不足之处。为此,迫切需要找出完善社区公共服务的合理路径来解决社区公共服务供给过程中出现的问题。 本文采用了文献研究、比较分析、实地调查等方法,通过在对社区公共服务相关理论阐述的基础上,揭示出社区公共服务的开展中遇到的问题有:社区公共服务定位不准确,市场化与行政化的倾向严重;政府定位不合理,各部门缺乏规划协调;社区公共服务的资金和配套设施的短缺,相关公共服务组织发展的不健全以及相关法律法规的滞后与不足,不能满足社区居民多元化的需求;社区公共服务专业化、职业化程度低;社区居民参与力低下,服务意识淡薄。接着,通过引用与借鉴国外社区服务的先进经验,以及通过对江苏省镇江市某一具体社区的问卷调查、现场访谈等,提出完善我国城市社区公共服务的有效路径在于:政府在社区公共服务中对自身的正确定位;正确处理福利性与经营性之间的关系;建立社区公共服务资金的多元筹集渠道;建立社区公共服务的多元化供给模式;推动社区居民的积极参与;提高社区公共服务人员的素质以及专业化水平;健全社区公共服务的相关运行机制。最后对全文进行总结,并提出了研究的不足以及未来的研究方向等。……   
[关键词]:城市社区;公共服务;路径
[文献类型]:硕士论文
[文献出处]:南京师范大学2011年