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太原市优质基础教育资源共享探讨

杨俊志

  资源的稀缺性是指相对于人类无限的需求而言,人的需求具有无限增长和扩大的趋势,为了满足这种需求就需要更多的物品和劳务,从而需要更多的资源,而在一定时间与空间范围内资源总是有限的,相对不足的资源与人类绝对增长的需求相比造成了资源的稀缺性。太原市优质基础教育资源具有以上特征,本文基于太原市优质基础教育资源共享与家庭状况的关系分析,以探讨获取更合理的优质基础教育资源共享解决方式。 家庭状况与优质基础教育资源共享相互影响。通过随机对200位太原市民的问卷调查,收回有效问卷197份,其中73%的市民认为家庭状况是影响优质基础教育资源共享的重要原因;92%的市民认为家庭收入对优质基础教育资源共享有影响;79%的市民认为家庭所在地对优质基础教育资源共享有影响;61%的市民认为不同行业、不同地区收入差距相差较大,31%的市民认为相差很大,8%的市民认为相差不大;84%的市民认为目前上好学校难。以名校太原五中为例,2010年,该校初中部招生6个班(每班50人),其中只有2个班为按照学区划分的统招生,另外4个班均为择校收费生,每生收费1.8万元。这里家庭作为教育的需求者,为了获取政府及学校手中的教育租金(享受优质的教育)就会采取一切可能的方法进行择校寻租活动。他们的活动边界是享受优质教育所带来的预期收益大于其进行择校活动所花费的成本。在这种情况下,虽然高收入家庭也未必能自由择校,但要想获得这种稀缺的优质公共教育资源还是要付出经济成本,这是另一层次上的寻租,也是以权择校产生的温床。一般而言,家长除了要交择校费外,可能还需要在疏通关系、找关键人物帮忙等方面进行不少支出,最终家长付出的成本要远远大于名义上的择校费。但我们必须注意到,由于家庭收入存在巨大差距,不同收入水平家庭对公共教育的寻租能力悬殊,随着择校收费水平的提高,会有越来越多的低收入家庭不得不退出择校的行列。 通过统计数据分析,太原市不同收入家庭之间收入差距较大、居住水平差异明显、消费水平明显不同、高、低收入比总体呈缩小趋势,但进程仍较缓慢。太原市各县(市)区财政总收入与教育支出存在正相关、目前全市优质基础教育资源多数集中在小店区、迎泽区、杏花岭区,其周边区域及所属县市办学规模小、力量弱,这就造成了明显的地域差别,居住在学区内的适龄学生才有可能受益,其他学生只有通过家长的择校操作才有可能享受优质基础教育资源。因此,太原市优质基础教育资源共享迫在眉睫。 优质基础教育资源的共享会明显改善由于家庭状况带来的基础教育不平等现象,有利于缓解优质基础教育资源供给不足问题,有利于调节优质基础教育资源需求过度问题,有利于缩小地区基础教育水平之间的差异。 目前影响太原市优质基础教育资源共享的问题表现在:基础教育资源短缺,优质基础教育资源短缺且分布不均衡,基础教育管理体制落后,企业的学校质量下降。产生的原因在于:基础教育投入不足,基础教育软硬件资源使用率不高,共享意识不强,基础教育资源共享的内容单一,共享层次不深,基础教育资源浪费现象严重,基础教育技术与学科教学之间脱节。为此,笔者提出了实现太原市优质基础教育资源共享的对策及建议:贯彻优质基础教育资源共享的理念,加强监管力度,全面落实优质基础教育资源共享,采用现代信息技术建立远程基础教育系统,确立优势辐射运作的新模式,实现“人”、“物”资源的共享,进一步提高教师素质,统筹城乡基础教育发展。……   
[关键词]:太原市;优质基础教育资源;共享;家庭状况;问题;建议
[文献类型]:硕士论文
[文献出处]:山西财经大学2011年