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政府审计质量影响因素研究

张琼方

  政府审计质量是政府审计工作的生命线,是审计工作的重中之重。为此,本文以政府审计质量为研究对象,从政府审计质量的概念、度量指标和影响因素等三个方面对政府审计质量进行了较为全面的研究。研究认为:(1)政府审计质量的内涵包括了发现、报告和处理问题三个方面,对其的数量考察不仅要考虑是否发现和报告了违规、违纪问题,还应该包括是否及时处理违规、违纪问题;(2)审计结果质量指标可以作为恰当的替代指标来代表政府审计质量的总体水平,同时,为克服单一指标带来的局限性问题,可以考虑用一组替代指标来衡量政府审计质量;(3)通过构建一个由众多指标构成的政府审计质量指数,本文利用基于熵权的综合评价模型对××市近11年来的政府审计质量进行评价,认为××市政府审计质量是逐步提高型的,但也还存在着重效力轻效果、重“审查”轻“整改”问题,政府审计的综合效果没有得到充分发挥;(4)从审计需求方和供给方出发,运用灰色关联度分析法分析了公众对审计的需求、人大对审计的需求、政府对审计的需求、审计独立性和专业胜任能力等5个影响因素与政府审计质量之间的关联程度,认为在地区层次,政府审计质量更多地受政府、人大需求而非公众需求的影响;随着我国政府审计逐步走向规范化,我国政府审计质量的提高将越来越依赖于审计供给方。 最后,本文就实证得出的结论提出相应的政策性建议,包括加快政府审计的规范化、制度化、法制化建设;加大审计惩治力度,逐步强化审计机关“问责到人”的职能;重视和加强后续审计;切实落实审计结果公告制度,增加政府审计工作的透明度,以提高公众对政府审计的关注程度和监督政府的积极性;进行政府审计体制改革,将政府审计机关从政府部门中独立出来,切实保证审计机关工作经费,以增强政府审计机关和审计人员的独立性。……   
[关键词]:政府审计质量;影响因素;熵值法;综合评价法;灰色关联度
[文献类型]:硕士论文
[文献出处]:北京林业大学2011年