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约翰逊政府满足以色列坦克请求的政策

朱泉钢

  约翰逊总统时期是美国与以色列关系发展史中的重要一个阶段,在这段岁月里美以关系不断走向深化,并在第三次中东战争之后走向顶峰,延续至今。本文试图选取这一时期美以关系的一个侧面—美国满足以色列坦克请求的议题作为研究主题,并运用议题联系理论对此进行分析,深化我们对这段历史的认识。 本文共分为四个部分,第一部分是导论,该部分简单介绍了论文的研究意义,国内外研究现状,以及论文的创新点。 第二部分建构了本文的理论框架。在总结和归纳既有的议题联系理论的基础上,笔者将一国议题联系战略的运用视为一种进程,并认为需要仔细分析发起国缘何实行议题联系战略,发起国如何实行议题联系战略,以及发起国如何根据议题联系战略实施后的反馈信息修正自己的政策。 第三部分包括文章的第三、四、五章,是论文的主体部分,也是本文的论述重点,该部分主要运用议题联系理论对约翰逊政府满足以色列坦克请求的政策进行深入分析。第三章分析美国政府面对以色列武器请求缘何实行议题联系战略,笔者认为美国决策层不仅综合考虑冷战背景下美国在中东地区的整体利益、民主党国内选举的政治需要,而且决策层从肯尼迪总统时期美国向以色列出售鹰式防空导弹之后,以色列的回应模式中形成的认知影响了美国政府谈判战略的运用。 笔者在第四章系统分析了美国政府在满足以色列坦克请求的两个阶段(“第三国方案”阶段:该阶段从1963年以色列首次提出坦克请求到1965年2月,美国政府出于美苏冷战对抗的背景,认为为了保护西方阵营在阿拉伯世界的利益和防止苏联在近东的扩张,必须维持在阿以之间至少是表面的中立,不能直接向以色列出售武器,美国遂诱使以色列从西欧处获取坦克。直接出售阶段:1965年2月,联邦德国迫于阿拉伯国家由于它向以色列出售坦克而威胁与之断交,承认民主德国的压力,终止了对以坦克出售,面对以色列再一次的坦克请求,美国决定直接对以出售坦克)中对议题联系战略的运用。美国在1965初向以色列派出两个特使和以色列高层就坦克议题展开谈判之后,面对艾什科尔政府的谈判立场,美国政府部分更改了议题联系战略,在仍然坚持以色列必须接受美国向约旦出售武器的基础上,在核议题以及约旦河水问题中降低了要求。 文章第五章评估了约翰逊政府对以直接出售坦克阶段议题联系战略运用的成效,并认为议题性质的差异和美国对解决不同议题的决心强度影响了议题联系战略的不同效果。本章最后分析了美国直接向以色列出售坦克影响。笔者以为直接对以出售坦克不仅是美以关系走向深化的关键,同时反映了60年代美苏在第三世界激烈争夺的现象,以及犹太人利益集团在美国国内影响进一步上升的事实。美国在没有减弱阿拉伯国家与以色列安全困境的情况下直接向近东地区出售进攻性武器,客观上加剧了阿以之间的安全悖论,对于第三次中东战争的爆发具有重要影响。 最后是论文的结语部分,笔者认为美国使用议题联系战略满足以色列坦克请求的政策反映了该时期美以关系复杂性和过渡性的特征。结合该案例,笔者比较了用于解释议题联系运作机制的“奖惩—屈服”模型和“共识汇聚”模型。……   
[关键词]:约翰逊;以色列;坦克;议题联系
[文献类型]:硕士论文
[文献出处]:南京大学2011年
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