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影响小额农贷可持续发展的因素及其对策研究

杨颖超

  小额信贷(microfinance)是在一定区域内,在特定的制度安排下,按特定的目标向贫困人口直接提供贷款资金及综合技术服务的一种特殊的信贷方式。小额信贷作为将组织创新与金融创新的信贷活动与扶贫到户项目有机结合的产物,在促进社会公平和经济效率协调发展的历史进程中发挥着极其重要的作用。如何促进农村小额信贷可持续发展,使广大贫困农户都能分享改革开放、社会发展与进步的成果,对创建社会主义和谐社会具有十分重要的现实与理论意义。 小额信贷可持续性包括机构可持续和财务可持续。机构可持续是指机构本身提供的信贷服务所产生的收入能够覆盖其操作成本和资金成本。财务可持续是指小额信贷机构不需要外部提供特别资助的条件下实现自我生存和发展的能力,其又可分为操作可持续和经济可持续两个层面。鉴于财务可持续在小额信贷可持续发展含义中的重要地位,本文围绕小额信贷的财务可持续展开研究。 本文运用货币金融学、商业银行管理学和公司财务学的理论,认为实现小额信贷可持续发展的必要条件是小额信贷的收入能覆盖包括资金成本、营业成本和贷款损失成本在内的全部经营成本。衡量农村小额信贷可持续发展程度的指标,主要有操作自负盈亏率、金融自负盈亏率、补贴依赖指数(SDI)、补贴依赖系数(SDR)、可持续性机构的利率、操作允许利率、经济允许利率、操作可持续比率(OSR)和经济可持续比率(ESR)等。 本文从经营收入和成本、经营风险、政策和法律、管理与技术等方面分析了影响小额信贷可持续发展的因素。本文从小额信贷机构外部环境与政策和内部机制两个方面对促进我国农村小额信贷的可持续发展的对策提出具体的建议。 本文主要研究内容如下: 第1章为绪论。这部分将严格按照经济学研究方法论的路线,分步提出研究的背景和研究意义、文献综述、研究的内容和方法、论文的创新与不足之处。 第2章论述小额信贷可持续发展的基本理论。本章首先将给出小额信贷的定义,介绍小额信贷的特点,然后论述小额信贷产生的理论基础,最后论述小额信贷可持续发展基本理论。 第3章分析农村小额信贷可持续发展的现状。本章分析国际农村小额信贷可持续发展的现状和我国小额信贷可持续发展的现状。 第4章分析影响农村小额信贷可持续发展的主要因素。本章主要从经营收入和成本、经营风险、政策和法律、管理与技术等方面分析影响小额信贷可持续发展的因素。 第5章探讨促进我国农村小额信贷可持续发展的对策。本章提出促进我国农村小额信贷可持续发展的对策并对这些对策进行分析。 第6章总结全文,得出本文结论。指出本文的创新和不足之处,并展望未来的研究方向。 本文可以得出如下结论: 第一,农村小额信贷是指专门针对农村居民尤其是贫困农户与农村小企业提供的小额度的持续性的信贷产品与服务。 第二,我国要实现农村小额信贷可持续发展,关键是小额信贷的收入要能覆盖包括资金成本、营业成本和贷款损失成本在内的全部经营成本,实现财务上的可持续发展。 第三,影响我国农村小额信贷可持续发展的因素诸多,本文主要从经营收入和成本、经营风险、政策和法律、管理与技术等方面分析影响小额信贷可持续发展的因素。其中具体影响因素包括小额信贷利率偏低,小额信贷经营成本过高,小额信贷面临着较大的金融风险,小额信贷机构资金来源受限,小额信贷资金供给不足,小额信贷机构缺乏合法地位,内部治理结构不合理,管理及技术水平低下等。 第四,促进我国小额信贷机构可持续发展的对策主要包括逐步放宽利率上限,分步推进利率市场化;引导各种金融机构、吸引各种资本形式发展农村小额信贷业务,拓宽资金来源渠道;建立有利于农村小额信贷可持续发展的风险补偿机制;加强有利于农村小额信贷可持续发展的法制建设;完善产权和治理结构,以农户的需求为中心设计产品和服务,充分利用小额信贷的运行机制管理风险等。 在小额信贷可持续发展方面,还有很多问题需要进一步探讨和研究。例如,应如何推进小额信贷的利率市场化问题,小额信贷机构和组织的监管标准和方法问题,小额信贷机构吸收存款的许可条件问题等。这些问题目前不可能提出一套完整解决方案,只能随着小额信贷的实践发展而逐步研究解决,还需要我们继续努力。……   
[关键词]:小额信贷;可持续发展;影响因素;发展对策
[文献类型]:硕士论文
[文献出处]:江西财经大学2010年