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论高层建筑不明抛掷物致人损害责任

刘畅

   我国经济社会的高速发展催生了日益增多的高层建筑,高层建筑的多少不但成为了城市发达程度的标杆,其风格各异的造型也成为了城市中一道亮丽的风景线。高层建筑的大量出现使城市土地实现了有效利用,缓解了城市中人多地少的矛盾。但是,伴随而来的是近年来频频发生的高层建筑不明抛掷物致人损害的案件,对民众的生命安全造成了巨大的威胁。更加令人不安的是,我国现行《民法通则》并未对高层建筑不明抛掷物侵权行为做出明确规制,法律缺失致使各地法院在处理此类案件时做法不一,有的套用建筑物侵权的归责原则进行审理,有的套用共同侵权归责原则予以审理,有的直接以被告不适格为由不予受理。各地法院判决不一给法律的稳定性、权威性和对审判结果的可预见性造成了严重损害。 值得庆幸的是,2009年12月26日召开的第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过了我国《侵权责任法》,并将于2010年7月1日起正式实施。其中《侵权责任法》第87条对高层建筑不明抛掷物致人损害责任作出了明确规定。此法条的出台改变了过去对于高层建筑不明抛掷物侵权无法可依的状态,其意义是深远的。但是,高层建筑不明抛掷物侵权的复杂问题仅仅依靠这一条款的出台而得以彻底解决是非常困难的,单从《侵权责任法》第87条本身来看,就存在着许多问题,具体包括:第一,该条规定的行为推定的归责原则不能与现行的归责原则体系相兼容;第二,该条规定的“补偿”的责任承担方式无法与高层建筑不明抛掷物的侵权行为的定位相匹配;第三,规定建筑物上不明抛掷物与建筑物上不明坠落物适用相同的归责原则不合理。其次,该法条尚无相关的配套规定,对于具体的实践工作缺乏有效指导。因此,《侵权责任法》第87条若想有效解决高层建筑不明抛掷物问题,还需要在法条本身以及相关配套规定上做更多的完善。 此外,高层建筑不明抛掷物侵权问题若想得到彻底解决,仅仅依靠《侵权责任法》是不够的,需要更加多元的解决方式,其中既包括责任承担主体的多元也包括解决方式的多元。主体多元是指除可能加害的建筑物使用人之外增加物业管理人作为责任承担主体,解决方式的多元是指除由可能加害的建筑物使用人承担责任外引进强制保险制度、物业税制度和社会救助制度作为救济途径。……   
[关键词]:侵权责任法;物件损害责任;高层建筑不明抛掷物致人损害;归责原则
[文献类型]:硕士论文
[文献出处]:湘潭大学2010年
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