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基于渔民视角的相互制渔业保险模式研究

王朋良

  相互制渔业保险模式自1994年实施以来,为广大渔民提供渔业保险,分散风险,发挥出重要的作用。但是,相互制渔业保险模式在法律法规、政府扶持、监管与补贴和渔业互保协会服务质量等方面仍然存在一些问题,难以满足渔民的需求。因此,从渔民的视角找出其制约因素和存在的问题,完善相互制渔业保险模式,促进渔业保险的健康发展就显得非常必要且紧迫。本文主要内容包括: 一,论文通过借鉴产权理论、代理成本理论和道德风险理论等新制度经济学的理论成果,结合相互制保险模式的发展历程,阐述了相互制保险模式的内涵:即所有对某种风险具有相同保障要求的个人或团体采取合作互助的组织形式为自己办理保险来满足保险保障需求的保险方式。其主要特征为:非营利性;投保人参保人一体;盈亏由会员共享共担;道德风险低和组织管理的表决权属于全体会员等。 二,论文介绍日本和韩国相互制渔业保险的组织架构、保险险种、相关法律和经典做法,总结了它们的经验包括:国会立法保障、政府强力支持、国家信用担保、社团组织运作和完善的监督管理。 三,论文在介绍了我国相互制渔业保险模式的实施情况基础上,分析了其存在的主要问题:法律不完善、政府支持力度小、互保协会内外关系不明确、相互制特点没有充分发挥和服务质量有待提高等。 四,论文对浙江省沿海重要渔区进行了实证分析。通过对渔民文化、年龄、从事渔业时间等描述性分析,发现渔民对相互制渔业保险知之甚少。通过构建Logistic回归模型考察渔民参与相互制渔业保险14个相关因素的作用大小和方向,结果表明:保费数额大小呈现负相关关系,较高的保费制约渔民参与相互制渔业保险;渔业风险大小和渔业损失大小表现出显著正相关,渔业生产特殊性使得渔民对渔业保险的需求强烈;渔民参与共同管理和保险险种开发两项的作用不显著,相互制渔业保险模式的优点没有充分发挥出来;政府保费补贴具有显著正向相关性,政府补贴对渔民参与相互制渔业保险作用明显。 五,论文在对相互制渔业保险存在的问题和数据分析基础上,提出了相关政策建议。从制度保障来看,亟需制定专门的渔业保险法律;准许互保协会在渔区开设分支机构;将相互制渔业保险纳入政策性保险范围;增加渔民保费的财政补贴。从内部管理来看,完善渔民共同参与管理,健全理事会、监事会等治理机制;提高互保协会自我管理能力。从内外职能协调来看,需进一步理顺互保协会与渔港监管部门的关系,明确中国渔业互保协会与省级互保协会的关系。……   
[关键词]:渔业保险;相互制保险模式;相互制渔业保险模式
[文献类型]:硕士论文
[文献出处]:华中农业大学2010年
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