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土地整理项目后效益测算研究

刘浩

   土地整理效益测算是土地整理工作的重要内容,同时也是土地整理绩效评价的基础和核心。我国土地整理效益测算还处于探索发展阶段,由于土地整理具有外部性、决策分散性和多目标性等特点,运用传统、单一的方法难以解决这个难题,通过系统研究土地整理项目后效益测算的理论与方法,可以完善土地整理绩效评价工作流程,为评价工作的开展提供新的思路,使评价结果客观、公正,促进土地整理实践活动科学发展。因此,对土地整理效益测算的理论与方法进行研究探索具有十分重要的现实意义。本文共分六个章节,从理论、方法和实证研究三个方面对土地整理的效益测算进行了系统研究,并得出了相关结论。 文章首先分析了国内外土地整理的研究进展,对土地整理的概念、内涵、目标和内容有了深入系统的认识。在此基础上,对土地整理的效益测算研究进展从效益内涵研究进展和效益测算方法研究进展两个方面进行了分析,研究表明,国内外对于土地整理效益内涵的理解基本相似,且土地整理效益的内涵随着土地整理的目标和内容的不断调整而丰富;目前土地整理效益常用的两类方法——指标体系测算和货币化测算,既有各自的优点,也有各自的缺点,综合使用这两类方法,将其融入土地整理效益测算体系是以后的发展趋势。 其次,对土地整理效益测算的理论基础作了详细的阐述,包括系统理论、生态学理论、费用—效益理论、马斯洛需求理论和可持续发展理论等。同时,对土地整理的效益进行了深入的分析,为土地整理效益测算模型的建立奠定了理论基础。 然后,综合使用对比分析法、收益还原法、市场替代法和生态服务价值系数法从指标体系测算和货币化测算两方面建立了土地整理效益测算模型。 最后利用构建的模型对天门市九真镇土地整理项目效益进行测算,以检验模型的科学性和有效性,并得到如下结论: (1)对土地整理效益进行测算,既要注重对单项效益技术指标的测算,同时也要进行效益的货币化测算,在得到单项效益测算结果的同时,对综合效益的定量测算也不能忽视;既要在微观上对土地整理的实施效果进行研究,找到土地整理中不足的地方,同时也要在宏观上对单项效益和综合效益进行分析,为投资决策提供理论依据; (2)对构建的指标体系进行量化分析,从微观上详细了解项目的实施效果,结果表明,该项目基本达到预期效果,但存在一些问题需要改进,如对防护林建设重视度不够等;利用货币化测算模型对该项目后效益进行货测算,其中经济效益6255.83万元,社会效益11862.73万元,生态效益-56.47万元,经济效益和社会效益显著,生态效益为负,土地整理给该项目区带来一定的生态风险。实证研究表明,所建立的测算模型计算简便,客观性强,具有较强的实践意义。……   
[关键词]:土地整理;效益测算;指标测算;货币化测算;九真镇
[文献类型]:硕士论文
[文献出处]:华中农业大学2010年