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基于耕地资源价值的耕地保护区域补偿标准探讨——以重庆市为例

廖和平;王玄德;沈燕;邓健

  基于资源环境经济学理论设计了耕地资源价值体系及其测算方法,并以重庆市为例定量测算了耕地保护区域补偿标准。研究表明:①耕地资源价值涉及个人与社会两个权利主体,包括经济产出价值、社会保障价值、发展权价值、国家粮食安全战略价值和生态安全价值等5个方面;②2007年重庆市耕地资源价值为94.45元/m~2,其中经济产出价值5.33元/m~2,社会保障价值7.35元/m~2,发展权价值34.01元/m~2,国家粮食安全战略价值35.63元/m~2,生态环境价值12.13元/m~2;③由于部分耕地资源价值已在市场交易中得到补偿、部分耕地资源价值被耕地盈余区的耕地使用者享有,耕地保护补偿标准不需按照耕地资源的价值予以全部补偿,重庆市耕地保护区域补偿标准为3.92元/m~2·a。研究方法可为国内相关区域开展耕地保护补偿标准测算提供方法支撑。……