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深化集体林权制度改革实践与思考

刘玉新

  荆门是国家现代林业示范市之一,承担着我国现代林业建设发展探索、示范、推广等职责。根据湖北省委省政府总体部署,荆门市在积极探索和总结林改试点基础上,全面加快改革步伐。目前主体改革任务基本完成,走在全省前列,步入全国改革发展第一方阵。本文阐述了荆门市集体林权制度改革基本情况,通过实践总结了林改 四个结合 、 七种模式 、 三种方法 等经验措施,取得明显成效,新市镇、张集镇、胜境村、小山村等成为全国林改先进典型。并分析了林改后林业发展面临的新情况和当前林业建设发展存在的问题及其成因。同时围绕建设现代林业目标,从创新林权管理制度、转变林业生产发展方式和林业行政服务机制、改革林业经营管理制度、完善配套政策措施等方面提出了探索性对策建议,以期巩固主体改革成果,进一步深化综合配套改革,激活林业生产要素,推动现代林业示范市建设,为促进全省、中部地区乃至全国现代林业建设作出贡献。……