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公共服务供给中的政府角色新定位

史姚顺

  政府在公共服务供给中并非仅仅担当着直接生产的职责,而需动态地扮演着三种角色。政府既可以是公共服务的直接生产主体,亦可为间接供给主体,即有些公共服务必须由政府直接生产,而有些公共服务则可以通过市场手段生产,在此过程中,政府扮演了直接生产者的角色或间接提供者的角色。无论是作为直接生产者还是政府还是间接提供者,政府始终都必须扮演公共服务供给的监督者之角色,其不仅要对自身生产公共服务进行监督,而且要对通过市场手段进行的公共服务供给活动加以监督。……