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基于可持续发展的中国城市治理体系:理论阐释与行动分析

钱振明

  良好的城市治理是实现城市可持续发展的关键。基于可持续发展的中国城市治理,其目标体系、组织体系、过程体系、制度体系、绩效体系都有别于现行的城市管理。建设符合城市可持续发展要求的中国城市治理体系,必然要对现有的城市管理体系进行大幅度的变革。这种变革需要从表层的组织结构、体制、政策和深层的文化、理念等多方面着手,重要的是要:在理念上确立和体制上保证政府自身首先以可持续发展为行动导向;以有效的“强政府”代替全能的“小政府”;推动非政府组织的发展,激发和扩大公众参与,寻求良好的伙伴合作关系;创新政策,构建有助于城市可持续发展的政策体系,激励城市的可持续发展。……