“文件失效”及其对于反腐斗争的影响

　　制定规范性文件来规范党政干部的行为以抑制乃至打击腐败行为,是各国政府进行反腐斗争的基本手段。在我国,所谓规范性文件,主要是指执政党的领导机关如中共中央委员会及其职能机关如中共中央纪律检查委员会,以及政府组织如国务院办公厅及其职能部门如监察部等等为主体而制定并发布的文件。在反腐倡廉的斗争中,上述这些机关通常要制定一些规范性文件,来规范领导干部的从政行为。……