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完善合作医疗制度 推动民生改善工程——陕西农村合作医疗制度的缺失及其完善

孟宏斌

  改革开放三十年来,在陕西农村合作医疗的制度变迁中,农民医疗保障出现了一定程度的缺失。针对存在功能定位偏差、管理体制不顺、筹资公平性欠缺、补偿支付范围不及缺乏农民自主监督等根源症结,可在明确合作医疗公共产品属性的基础上,通过立法强化政府公共服务职责,加强政府对合作医疗的财政投入。同时,应加大财政投入,合理配置农村医疗卫生资源,提高农村医疗机构服务质量,构建适宜的农民参与机制,从而保障陕西农村合作医疗的持续发展。……   
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