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落实科学发展观推进我国农业保险事业的发展

孙仲彝

   2003年10月14日党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》)中提出:“探索建立政策性农业保险制度”。探索建立符合我国基本国情的政策性农业保险制度,可以减少自然灾害等因素对农业生产造成的经济损失,也是支持农民增加收入的一种有效手段。大家知道,农业生产是既具有重要的社会效益,又承受市场波动和自然灾害的双重风险,政府对农业实行必要的支持和保护是世界各国通行的做法,一般建立政策性农业保险制度较为普遍,我国在全面建设小康社会和解决农业,农村,农民简称(“三农”问题)过程中,探索建立政策性农业保险制度就成为具有战略意义的重要举措。它关系到我国作为一个农业大国和农民大国,确保农业再生产正常地顺利进行而不被中断,促使农业生产和农民收入稳定增长,持续发展而避免大起大落。……   
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