民政在社区建设中的定位

　　八十年代末到九十年代中期,随着城市经济体制的改革,给民政工作带来了新的变化.造成变化的因素之一是人口老化,家庭小型化带来以血缘为基础的家庭保障功能的弱化,使得老年人的社会保障需求迅速增长.而更直接、更主要的变化因素是“单位制”逐渐演变成“新单位制”.新单位制的主要特征是:……